用“数字城管”监控地沟油流向

发布时间：2011-01-19|浏览次数：0次|来源：废油网

每年有200万吨到300万吨地沟油回流餐桌，这个骇人听闻的数据已经严重影响到我们日常的饮食安全。尽管昆明已经加快了出台《昆明市餐厨垃圾管理办法》的步伐，但还是无法确保地沟油的全面监控。

每年有200万吨到300万吨地沟油回流餐桌，这个骇人听闻的数据已经严重影响到我们日常的饮食安全。尽管昆明已经加快了出台《昆明市餐厨垃圾管理办法》的步伐，但还是无法确保地沟油的全面监控。在今年的省两会上，九三学社云南省委将建议把餐饮垃圾分类为固态和液态两类，餐饮废油付费收购、固态垃圾收费清运，由此堵住黑作坊高价收购餐饮废油的渠道。同时，启用“数字城管”监管地沟油的流向。

现状暴利驱使地沟油“打不死”

一直以来，地沟油回流餐桌都是各地屡禁不止的难题。九三学社云南省委调查后发现，餐饮废油每吨成本大约1000元，每吨废油能够提取0.8吨食用油，加工环节的成本仅300多元，而现在市场上食用油的价格每吨超过6000元，按市价对折售出，一吨的利润接近2000元。暴利促使了地沟油的交易火爆及其产业的长期存在。

最近一次统计显示，昆明地区有大小餐馆20000多家，仅在市内主城四区及呈贡范围内，上规模的餐饮企业就有5819家，学校食堂有663家，这些餐馆食堂每天约产生1300吨餐饮泔水。到目前为止，市区内具有餐饮废油收集、清运、资源化利用合法手续和资质的企业仅有3家，但昆明市目前至少有30家未具备餐饮废油收运处置合法执照和资质的地下黑作坊，其以高价收购昆明市餐馆产生的50%以上的废油。这些黑作坊由于没有办理相关手续，且为居无定所的游击式经营生产，从原料收集到产品出售都未实施废弃物转移联单制度，其产品流向不明。

另一方面，由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》中，虽然明确了从事加工废弃油脂经营单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或销售，但对违反者怎么处罚、处罚程度等均未做出具体规定。因为缺乏处罚依据和力度，导致缺少可操作性，从而出现了管理盲点。此外，很多地方没有将地沟油的整治纳入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。

建议付费收购餐饮废油

为杜绝地沟油回流，去年5月昆明市就举行了《昆明市餐厨垃圾管理办法(听证稿)》听证会（以下简称《办法》），九三学社云南省委认为，《办法》中有关餐厨垃圾处理服务费的收费方式有待商榷。“众所周知，餐馆把餐厨垃圾卖给私人，每年有少到上千多达上万的效益。若按目前《办法》规定的方式收费，不但降低了餐饮企业的经营效益，还加重了负担。”为此，九三学社云南省委建议，《办法》应进一步细化分类餐饮废弃物收运处理收费，鼓励商家从源头将餐饮垃圾分类为固态和液态两类，餐饮废油付费收购、固态垃圾收费清运，使其收费更为合理，由此堵住黑作坊高价收购餐饮废油的渠道。

九三学社云南省委还建议各地组成专家组，研究优选适宜本地的餐厨垃圾处理技术路线及运作模式。由城市管理综合行政执法部门通过招投标、以特许经营方式确定具备条件的单位，对餐厨垃圾实行规范处置，统一收集、运输和资源化利用。此外，在地沟油的经营流转环节中实施三联单登记制度。地沟油收运单位应获得相应资质并有相关许可证或备案；地沟油产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录地沟油的种类、数量、去向、用途等情况，并定期向监管部门报告。在“数字城管”的电子系统中建立“餐厨垃圾收运处理管理信息系统”，对餐厨废弃物产生、收运、处置等各环节进行有效监控。

目前实施餐饮废油资源化较为科学合理的方式是应用地沟油生产生物柴油。对此九三学社云南省委建议昆明地区应加强信息沟通，强化资讯对称，整合优化现有产能资源，避免重复投资造成浪费。“有关部门应协调西山区3家餐饮废油粗加工企业与嵩明生产生物柴油的厂家实现进一步的产业链连接，避免重复研究和重复投资建设生物柴油生产厂，杜绝资源浪费和产能过剩。”

数字城管：又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。

关键字标签：数字城管、地沟油、黑作坊、餐饮泔水

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